11月13日，北京市规划自然资源委发布重磅消息：
为了加强区域功能的统筹，提升居住环境品质和公共服务水平，今后北京将在土地入市时把住宅用地及商办用地分开单独供应。
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北京土地新规：住宅、商办分开供应！
据北京日报消息：今后北京不再供应F1和F2类用地，均将结合规划综合实施方案，在土地入市前把住宅及商办建筑分开单独布局。
（注：F1类用地即住宅混合公建用地，住宅为主,占70%,公建占30%；F2类用地即公建混合住宅用地，公建为主，占70%,住宅占30%）
此前有居民反映，在实际生活中，混在一起的商业、办公建筑影响休息，分开供地的新政将大大改善这样的问题，让大家住的更安心。
背景：优化城市空间布局，回应解决群众呼声
据介绍，此举一方面是根据北京城市新总规里提出的“优化城市功能和空间布局”“科学配置资源要素，统筹生产、生活、生态空间”“着力治理‘大城市病’”“增强人民群众获得感”等具体要求。
另一方面也是回应和解决群众的呼声，提升群众的满足感、获得感和幸福感。
此前北京一些地块为混合用地，大型的商业办公建筑和住宅混合布局在一个地块中。不少居民提出，在实际生活中，混在一起的商业、办公建筑影响休息；办公人员及车辆的出入，也会出现扰民和堵车等纠纷。
分开安排公建建筑和住宅布局，根据真实的情况安排入市时间
今后，北京土地市场供应的居住与公建混合用地类项目将会提前研究规划综合实施方案，重点关注地块所在区域的配套需求、地块与周边交通（地铁、公交场站等）、环境(集中绿地等)的结合，分开安排公建建筑与住宅建筑的布局。
必须要格外注意的是，公建建筑与住宅建筑分开安排布局，并不代表供地的时序会有所改变。比如原先某个区域有3个混合地块，每个地块有居住也有商业办公，根据新规，会重新划分成两个纯住宅的地块和一个纯商业办公的地块。
至于这3个地块是一起入市还是分别入市，还是会根据土地市场的实际运行状况进行安排。
针对大型商业办公，住宅小区配套商业不受影响
相关负责人表示，公建建筑与住宅建筑分开布局，针对的是大型的商业办公等。
为了能够更好的保证群众生活需要，住宅小区配套的小型商业，依然还是会在住宅地块中规划安排，对居民的生活没有一点影响。
教育等配套设施也依然会根据配套指标等就近布局安排。对于此前已经入市供应的F1或F2类用地，在条件具备的情况下，也可以按照新规进行方案设计。
好处在哪？专家：北京土地市场商业地块难卖，政策有利于住宅项目纯粹化！
有媒体指出，新规一方面，能够形成丰富的城市空间尺度，有利于打造更好的城市风貌，提升首都城市形象；
另一方面，能够解决住宅与公建混合引起的管理难点和安全风险隐患，更好地提升住宅的居住品质和公建的运营需求。
举个例子，有几块临近地铁的混合用地，地块里还安排公交场站，如果每个地块都既有住宅又有公建，还有公交场站，那以后住宅业主、商户、办公人群、公交运营之间有可能会出现纠纷和问题。
因此在规划实施上提前考虑，把公建和公交场站集中到离地铁最近的一块地上布置，剩下的地块安排住宅。
这样公建、公交场站和地铁优先结合，满足城市通行功能，保障区域的交通便利性；然后将住宅相对集中，住户的私密性也得到了改善；同时区域内办公、商业、购物娱乐等环境品质也会得以进一步提升。
有专家指出：“北京土地市场明显出现了商业地块难卖的现象，北京商业地块政策严格，之前严格执行的限制500平方米的单层划分政策，使得商业属性地块流标，对于住宅混合商业的地块同样也存在这样的一个问题，这有利于住宅项目的纯粹化。”
北京土地新政，南京是否会跟进？
不仅是北京，全国多地在土地出让时都存在把住宅用地和其他性质的地块一同出让的现象。
虽然住宅用地和商办类用地一同出让，可以在某些特定的程度上方便居住的人们的生活。
但商业和办公所带来的噪声、光污染以及光线遮挡问题对生活在其中的人们来说往往造成很大干扰，而这种影响甚至大于它带来的便利。
不仅如此，住宅在出售时，如果带有商业等综合体，价格反而更高。开发商放大综合体带来的优势，却忽略了噪音干扰对买房人的影响。
有不少人在买住宅时，会有意避开临街、临商铺的房源，就是考虑到声音的干扰。另外，住宅区和商业区靠的近，还会出现遮挡问题。
我此前在城北几个楼盘调研中，都出现过类似问题。
有买房人反映说：住宅前的办公楼由于距离住宅太近，遮挡了本可以照到住宅的光线。
还有买房人说：商场太近，真的很吵，周边的交通也拥挤，鸣笛声不断。
此外，由于住宅区与商业区混合，所带来的管理问题也很多。周边的游玩、办公的人群鱼目混杂，甚至有一些小区直接与商业联通，进出的人并非本小区内的住户，给安保工作带来了很大困难。
除了商业对我们正常的生活造成的影响外，商业体饱和或是北京出台住宅和商办分开的另一个重要原因：
有多个方面数据显示：2012年下半年是商用土地成交高峰期， 商用土地投资热情高涨，在2012年第四季度达到顶峰，中国商用土地指数达到118.8。但2013年第四季度中国商用土地市场出现了市场拐点，到2014年第一季度，中国商用土地指数跌落到79.9，同比下降幅度高达29.4%。据中国商业地产研究中心预计，历经三到四年的建设周期之后，中国商业地产项目供应量也将在2016年至2017年之间达到高峰。
由此可见，尤其像北京这种一线城市商业体的发展已经高度成熟，其出让的难度也大幅增加。除了地块在出让时配建商业综合体外，单独的商业、办公用地并不少。商业的发展也呈现饱和状态。
所以，将住宅和商业用地分开推出迫在眉睫。一方面，能够大大减少过度的商业需求，及时调整，合理安排。另一方面也能大大的提升宅地的供应效率。
将宅地与商办分开的政策极有可能在一线城市率先展开，而对于像南京这样的二线城市，商业还在持续的发展和成熟当中，人民群众也还有持续增长的消费需求，则暂时不会出现这样的政策。
（本文部分内容来源于：北京日报、中研网）
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